Исполнительная власть
Арсен Торосян

Арсен Торосян

Министр труда и социальных вопросов Армении

Депутат Национального собрания Армении (2021—2025), министр здравоохранения Армении (2018—2021). Министр труда и социальных вопросов Армении (2025-н.в.)

АРСЕН ТОРОСЯН: «ВОЗ-И ТХА», «МИНИСТР СМЕРТИ» И ВОПРОСЫ БЕЗ ОТВЕТОВ

Настоящее расследование АНИ касается одного из самых противоречивых представителей команды Никола Пашиняна — Арсена Торосяна. Врач по образованию, бывший министр здравоохранения, руководитель аппарата премьер-министра, депутат и один из наиболее узнаваемых функционеров правящей партии, Торосян за годы пребывания во власти стал символом целой череды скандалов, управленческих провалов и вопросов, на которые армянское общество до сих пор не получило убедительных ответов.

В разные годы за ним закрепились разные прозвища. Во время пандемии коронавируса его называли «ВОЗи тха» за безусловную приверженность рекомендациям Всемирной организации здравоохранения. После 44-дневной войны общественное мнение подарило ему другое имя — «Министр смерти», связав его с кризисом идентификации погибших военнослужащих и многочисленными трагедиями, сопровождавшими этот процесс.

Главным испытанием для Арсена Торосяна стала пандемия COVID-19. Именно под его руководством были введены беспрецедентные ограничения, организованы масштабные государственные закупки и потрачены десятки миллиардов драмов бюджетных средств. Однако итог оказался катастрофическим. Армения вошла в число стран с одним из самых высоких показателей смертности от коронавируса в мире — около 3144 умерших на миллион жителей.

При этом политика властей сопровождалась противоречивыми заявлениями самого министра. В начале пандемии Торосян утверждал, что коронавирус не относится к числу особо опасных инфекций, позднее предупреждал о возможном коллапсе системы здравоохранения, а затем признавал, что власти могли запаздывать с принятием решений.

Особое внимание привлекает история ковидных закупок. Уже весной 2020 года значительная часть закупок была фактически выведена из стандартной системы государственного контроля. Государство разрешило заключать сделки вне обычных процедур, без полноценной конкуренции и в ряде случаев без обязательного пакета документов. На борьбу с пандемией были направлены более 50 млрд драмов бюджетных средств и сотни миллионов долларов международной помощи.

Однако впоследствии Аудиторская палата выявила серьёзные нарушения практически на всех этапах управления пандемией. Проверка зафиксировала отсутствие стратегического плана действий, многомиллионные переплаты медицинским учреждениям, проблемы с учётом пациентов, непрозрачность отдельных закупок и расхождения почти на 7 млрд драмов в учёте медикаментов. Аудиторы также установили, что министерство не располагало полноценной системой контроля за расходованием средств и достоверностью представляемой информации.

Период пандемии сопровождался и уголовными скандалами. Наиболее резонансным стало дело «Медлайн Клиник», где следствие заявило о фальсификации 829 историй болезни и незаконном получении сотен миллионов драмов бюджетных средств. Одновременно правоохранительные органы раскрывали многочисленные схемы оформления фиктивных сертификатов вакцинации и поддельных ПЦР-тестов. Сотни граждан получили документы без фактического прохождения вакцинации или лабораторных исследований, а обвинения были предъявлены десяткам медицинских работников.

Не менее тяжёлые вопросы связаны с деятельностью Арсена Торосяна в период после 44-дневной войны. Именно Министерство здравоохранения отвечало за работу системы судебно-медицинской экспертизы и идентификацию погибших военнослужащих.

Сотни армянских семей месяцами ожидали результатов ДНК-экспертиз. Родственники погибших неоднократно сообщали об ошибках идентификации, отказывались забирать останки без дополнительных проверок и были вынуждены обращаться в зарубежные лаборатории. Международный резонанс получил случай, когда семье были переданы останки, впоследствии оказавшиеся останками другого человека.

Символом кризиса стала история абовянского морга. В 2021 году общественность увидела кадры, на которых сотни останков армянских военнослужащих хранились в полиэтиленовых пакетах на полу подвального помещения. После скандала Министерство здравоохранения было вынуждено признать факт ненадлежащего хранения. Следственный комитет впоследствии официально подтвердил отсутствие необходимых условий для содержания останков. Однако несмотря на колоссальный общественный резонанс, вопрос политической ответственности руководителей системы здравоохранения так и остался без ответа.

На фоне этих событий заслуживают внимания и финансовые интересы семьи Арсена Торосяна. Связанная с супругой бывшего министра Вардануш Теванян компания «МИБС» в последние годы последовательно увеличивала объёмы государственного финансирования. Если в 2022 году компания получила от государства около 160 млн драмов, то уже в 2024 году объём выплат достиг почти 259 млн драмов. Параллельно стремительно росли доходы самой Вардануш Теванян, которая стала получать не только заработную плату, но и дивиденды от деятельности компании.

Одновременно расширялись имущественные активы семьи. В период нахождения Арсена Торосяна во власти были приобретены земельные участки в Цахкадзоре, Парпи, Карашамбе и других населённых пунктах. В 2024 году в собственности семьи появился жилой дом в Цахкадзоре стоимостью 75 млн драмов. При этом отдельные сделки осуществлялись с участием лиц, связанных с ближайшим окружением Торосяна и семейным бизнесом.

Особый интерес вызывает история рыбоводческой компании «Фиш Фарм Менеджмент». Контроль над предприятием оказался сосредоточен в руках отца политика Геворка Торосяна и его деловых партнёров из ближайшего окружения бывшего министра. Именно в период, когда Арсен Торосян занимал одну из ключевых должностей в исполнительной власти, компания получила право на использование значительных водных ресурсов для коммерческой деятельности. Совпадение государственных должностей членов семьи и коммерческих интересов бизнеса неизбежно порождает вопросы, требующие дополнительной прозрачности.

За годы пребывания во власти Арсен Торосян неоднократно позиционировал себя как непримиримого борца с коррупцией и злоупотреблениями. Однако документы, декларации, аудиторские заключения, материалы уголовных дел и многочисленные общественные скандалы формируют совершенно иную картину. Пандемия с рекордной смертностью, миллиарды драмов расходов с многочисленными нарушениями, кризис идентификации погибших после войны, история абовянского морга, государственное финансирование семейного бизнеса и последовательное расширение имущественных активов — всё это оставляет значительно больше вопросов, чем ответов.

Именно поэтому история Арсена Торосяна не должна остаться лишь предметом общественных дискуссий и журналистских расследований. Собранные АНИ факты, документы и свидетельства указывают на необходимость тщательной правовой оценки его деятельности и действий возглавляемой им системы в период пандемии и после 44-дневной войны. Расследование АНИ показывает, что речь идёт не о череде случайных эпизодов, а о системной истории одного из наиболее одиозных представителей команды Никола Пашиняна и последствиях его решений, за которые армянский народ заплатил слишком высокую цену. Вопрос привлечения Арсена Торосяна к ответственности за провалы, злоупотребления и трагические последствия работы возглавляемого им министерства остаётся одним из принципиальных вопросов общественной справедливости в современной Армении.

Биографическая справка

Родился 21 июня 1982 года в Ереване. В 2004 году окончил лечебный факультет Ереванского государственного медицинского университета имени Мхитара Гераци по специальности «лечебное дело». В 2006 году окончил Национальный институт здравоохранения по специальности «социальная гигиена и организация здравоохранения», где в 2006–2009 годах продолжил обучение в аспирантуре по специальности «общественное здравоохранение и организация здравоохранения». В 2015–2016 годах проходил службу в Вооружённых силах Армении в звании лейтенанта медицинской службы, в том числе в период Апрельской войны (военная служба была прекращена после десяти месяцев по состоянию здоровья).

Участвовал в Программе управления здравоохранением на Ближнем Востоке (INSEAD, Абу-Даби, ОАЭ, 2010 год, 1 неделя), курсе общественного здравоохранения (Медицинский университет Вены, Вена, Австрия, 2008 год, 1 неделя), Европейской программе управления здравоохранением (INSEAD, Фонтенбло, Франция, 2007 год, 1 неделя), курсе по ведению переговоров и урегулированию конфликтов (Школа имени Кеннеди Гарвардского университета, Кембридж, Массачусетс, США, 2005–2006 годы, 1 неделя). В 2004–2005 годах возглавлял общественную организацию «Реальный мир, реальные люди».

В 2010–2011 годах занимал должности начальника отдела мониторинга и оценки и исполняющего обязанности директора Национального центра по борьбе с туберкулёзом Министерства здравоохранения. В 2011–2015 и 2016–2018 годах был директором медицинского диагностического центра «МИБС», превратив его за короткое время в одного из лидеров в сфере томографии.

Политическая деятельность

В период правления Республиканской партии Армении придерживался оппозиционных взглядов. Являлся членом гражданской инициативы «СЕЙЧАС» («ՀԻՄԱ»). Во время Бархатной революции 2018 года в Армении участвовал в акциях гражданского неповиновения.

С августа 2018 года является членом партии «Гражданский договор». 12 мая 2018 года указом президента Республики Армения был назначен министром здравоохранения Армении. 16 июня 2019 года на V съезде партии «Гражданский договор» был избран членом правления партии.

18 января 2021 года указом президента Арсен Торосян был освобождён от должности министра здравоохранения и назначен руководителем аппарата премьер-министра Армении. По итогам внеочередных парламентских выборов, состоявшихся 20 июня 2021 года, был избран депутатом Национального собрания VIII созыва по списку партии «Гражданский договор». Являлся членом Постоянной комиссии Национального собрания по вопросам европейской интеграции.

22 января 2025 года был избран председателем Постоянной комиссии Национального собрания по вопросам здравоохранения. 20 августа 2025 года сложил депутатский мандат и полномочия председателя комиссии по вопросам здравоохранения. 27 августа 2025 года был назначен министром труда и социальных вопросов Республики Армения.

Общественная деятельность и взгляды

Арсен Торосян известен активным участием в дискуссионных клубах, поддержкой массовой профилактической вакцинации, антитабачной политики и обязательного медицинского страхования, а также инициативами, направленными на улучшение работы дорожной полиции.

Будучи атеистом, Торосян неоднократно высказывался о важности разделения церкви, государства и системы образования. Выступал против преподавания предмета «История Армянской церкви» в общеобразовательных учреждениях, а также против объявления нерабочими днями дней недели в соответствии с христианским календарём.

Семья

Женат на бывшем административном секретаре Армянской медицинской ассоциации Вардуи Теванян. Воспитывает двоих детей — дочь и сына.

Последние новости о персоне

Пандемия без тендеров: как десятки миллиардов драмов вывели из обычного режима государственных закупок

Одним из первых решений властей в период пандемии стало фактическое выведение ковидных закупок из стандартной системы государственного контроля. Более того, принятому 12 марта 2020 года решению была придана обратная сила: его действие распространили на сделки, совершённые с 25 января, когда в Армении ещё не был зарегистрирован ни один официальный случай коронавируса. Первый официальный случай COVID-19 в стране был зафиксирован лишь 1 марта.

Читать далее

Кому достались ковидные миллиарды: поставщики, срочные закупки и контракты без конкуренции

После публикации данных о срочных закупках стало возможным проследить, каким компаниям распределялись средства, выделенные на борьбу с пандемией. Анализ опубликованных контрактов показывает, что крупнейшие объёмы финансирования концентрировались вокруг международных поставщиков вакцин и ограниченного круга крупных подрядчиков внутри страны.

Читать далее

Правовая информация

Информация на данной странице носит справочный характер и основана на открытых источниках. Все сведения относятся к публичной деятельности указанных лиц. Организация не несёт ответственности за возможные неточности. Если вы располагаете дополнительной информацией — свяжитесь с нами.

Контактная информация

По вопросам сотрудничества и получения информации о деятельности организации обращайтесь по указанным контактам.

Электронная почта

info@aniarm.info

Форма обратной связи