Восемь лет обещаний, ноль ответственности и новая предвыборная постановка

Власти Армении в очередной раз пытаются представить обществу новую серию спектакля под названием «борьба с коррупцией». Национальное собрание во втором и окончательном чтении приняло изменения в закон «О закупках», согласно которым в государственных тендерах больше не смогут участвовать компании, учредителями или руководителями которых являются близкие родственники президента, спикера парламента, премьер-министра, вице-премьеров, а также высокопоставленных чиновников, контролирующих сферу госзакупок. Те же ограничения распространяются и на родственников руководителей ведомств и муниципальных структур.

На первый взгляд всё выглядит красиво. Власть пытается предстать бескомпромиссной реформаторской силой, которая наконец решила разрубить «гордиев узел» коррупционных связей, семейного покровительства и присвоения государственных ресурсов. Обществу вновь предлагают поверить, что спустя восемь лет власти вдруг обнаружили существование системы госзакупок, работающей по принципу «свой-чужой», родственник-знакомый-друг.

Но здесь возникает самый простой и самый неудобный вопрос: почему всё это не было сделано в 2018 году? Что мешало в дни «бархатной революции», когда Никол Пашинян и его команда на улицах клялись построить справедливое государство, с самого начала ввести подобные ограничения? Если власть действительно пришла очищать систему, то почему за восемь лет эти механизмы не только не были ликвидированы, но, напротив, доведены до беспрецедентных масштабов?

Реальность такова, что за эти годы в Армении сформировалось не правовое и конкурентное государство, а закрытая система для своих. То, что раньше критиковалось как «олигархическая коррупция», сегодня превратилось в новую модель властного покровительства — более циничную, более открытую и зачастую даже не скрываемую. Система государственных закупок стала одним из главных инструментов обогащения кругов, близких к власти.

Более того, именно в годы правления Пашиняна объёмы госзакупок среди связанных с властью лиц превзошли показатели всех предыдущих периодов. Даже при прежних властях трудно было представить масштабы закупок у одного лица, которые сегодня стали почти обыденным явлением. Контракты на сотни миллионов, а порой и миллиарды, заключались без реальной конкуренции — между одними и теми же компаниями, теми же кругами и теми же людьми.

И вот теперь, когда рейтинг власти падает, социальное недовольство усиливается, а тень грядущих политических процессов становится всё более заметной, внезапно вспомнили о «реформах». Обществу снова предлагают поверить в очередной красивый лозунг — будто власть борется с порочной системой, складывавшейся годами. С системой, которую именно они не только сохранили, но и усовершенствовали.

Но есть вопрос, которого власть последовательно избегает. Если сегодня принимаются подобные законы, значит, власть косвенно признаёт, что до сих пор система функционировала на коррупционных и покровительственных принципах. Тогда кто ответит за предыдущие восемь лет? Кто понесёт ответственность за присвоение государственных средств, распределение бюджетных потоков между своими, превращение государственной должности в источник личного обогащения?

За восемь лет эта власть не только не выполнила свои основные предвыборные обещания, но во многих случаях сделала прямо противоположное. Обещали бороться с коррупцией — создали беспрецедентную систему привилегий для своих. Обещали утвердить верховенство закона — сформировали избирательное правосудие. Обещали защитить государственность и безопасность — довели Армению до грани разрушения государственности. Обещали объединить общество — углубили внутренний раскол и атмосферу ненависти. И таких примеров бесконечно много.

И сегодня те же люди вновь пытаются представить себя «борцами со старой системой», хотя именно они стали крупнейшими выгодоприобретателями этой системы. Следовательно, общество не должно снова становиться жертвой красивых, но пустых обещаний. Было бы необъяснимым безрассудством верить власти, которая за восемь лет доказала, что каждый её громкий лозунг — всего лишь политическая манипуляция ради сохранения власти.

Остаётся надеяться, что на этот раз армянский народ даст достойную политическую оценку Николу Пашиняну и его карманной партии «Гражданский договор» за те катастрофические последствия, к которым была подведена Армения. Что общество больше не поддастся эмоциональному шантажу, уличному популизму и очередным «спасительным» спектаклям. Потому что Армения и армянский народ исчерпали все ресурсы для того, чтобы вновь приносить судьбу государства в жертву пустым обещаниям и политическому актёрству. На этот раз подобная авантюра может стать роковой.