Миллиарды «Айпост», нераскрытые нарушения и кадровые привилегии власти: кто ответит?
Нарушения на 4,1 млрд драмов, прекращённое уголовное производство, миллиардные ассигнования из государственного бюджета, передача недвижимости на улице Сарьяна, 22, инвестиционной компании и ежемесячная зарплата руководителя государственной почтовой службы свыше 3,6 млн драмов. Факты, связанные с «Айпост», обнажают систему, в которой вопросов об управлении общественными средствами много, а ответов — крайне мало.
В 2023 году Служба государственного контроля сообщила, что по итогам изучения деятельности «Айпост» за 2017–2021 годы выявила нарушения примерно на 4,1 млрд драмов. Материалы передали в Генеральную прокуратуру, было возбуждено уголовное производство, однако 29 ноября 2024 года его прекратили. До сих пор опубликованные сведения не позволяют понять, какие эпизоды были полностью опровергнуты, сколько денег возвращено государству и какие обязательства остались у компании.
При этом компания продолжает работать в государственной собственности, заключать крупные сделки и получать дополнительное финансирование из государственного бюджета. На этом фоне власть так и не представила общественности полный расчёт финансовых последствий выявленных ранее нарушений.
Нарушения на 4,1 млрд драмов: производство прекращено, отчётности нет
Согласно официальному сообщению Службы государственного контроля от 17 мая 2023 года, проверка охватывала доходы и расходы «Айпост», дебиторскую задолженность, использование имущества, аренду, строительные работы и закупки. Служба сообщила, что в 2017–2019 годах компания работала с прибылью, а в 2020–2021 годах уже несла финансовые убытки.
Список выявленных эпизодов впечатляет. Компания приобрела программную систему Riposte примерно за 1,7 млн долларов, но, по данным Службы государственного контроля, так и не использовала её. Износ системы оценили примерно в 410 млн драмов, а доверительному управляющему дополнительно выплатили 446 млн драмов компенсации. Общий ущерб от этой сделки служба оценила примерно в 1,4 млрд драмов.
В части обязательств перед государственным бюджетом было зафиксировано около 724 млн драмов невыплаченных дивидендов и пеней. У дочерней компании, зарегистрированной в США, — «Айпост Ю-Эс-Эй Корп.» — образовалась дебиторская задолженность примерно на 758 млн драмов за поставленные почтовые марки. Из-за занижения расчётной прибыли в бюджет не поступило ещё 55 млн драмов налога на прибыль.
Служба государственного контроля также зафиксировала как минимум 82 млн драмов недополученных доходов и около 125 млн драмов ущерба из-за договоров аренды; нарушения в строительных работах примерно на 25 млн драмов; около 24 млн драмов, удержанных из зарплат сотрудников из-за ошибки программы Phoenix; 17 млн драмов расходов без подтверждающих документов и нарушения примерно на 15 млн драмов, связанные с выплатой зарплат сотрудникам, необоснованно отсутствовавшим за границей. Ещё около 448 млн драмов нарушений относились к займам дочерней компании, пеням при увольнении и другим расходам.
Согласно официальному сообщению, исполнительный директор компании за один год получил около 39 млн драмов премии и 16 млн драмов компенсации при увольнении, несмотря на сокращение активов. При этом его трудовой договор предусматривал обязанность предотвращать уменьшение чистых активов компании.
22 октября 2026 года Factor.am опубликовал ответы Следственного комитета и Службы государственного контроля. Следственный комитет сообщил, что некоторые эпизоды были опровергнуты в ходе предварительного следствия, а по другим было принято решение не осуществлять уголовное преследование. Однако конкретные эпизоды не раскрыли. Служба государственного контроля сообщила о возврате части средств и судебных процессах по некоторым требованиям, но не назвала общую сумму возвращённых денег.
Особенно показательно, что Служба государственного контроля не обжаловала решение о прекращении уголовного производства. В результате ключевые вопросы, важные для общественного контроля, остались без исчерпывающих ответов. Опровержение одних эпизодов ничего не говорит о судьбе остальных. А сообщение о возврате части денег не заменяет полноценного отчёта: сколько возвращено, какие суммы ещё взыскиваются и что окончательно утрачено для бюджета.
Государственные деньги — между долгами, кредитами и пополнением капитала
Говоря о финансовом положении «Айпост», невозможно обойти стороной масштабы государственной поддержки.
В 2024 году правительство увеличило уставный капитал компании примерно на 1,95 млрд драмов. В 2025 году ей предоставили ещё один бюджетный кредит на 866,5 млн драмов под 7,66% годовых для погашения обязательств по налогу на прибыль. Министерство сообщило Factor.am, что к концу 2025 года вся сумма кредита была перечислена в государственный бюджет.
Общий объём этих двух выплат составляет около 2,82 млрд драмов. Пополнение капитала и кредит — разные финансовые инструменты, но оба требуют публичной отчётности. Государство должно объяснить, зачем понадобилось пополнять капитал компании, к каким результатам привело это вложение и почему для уплаты налоговых обязательств потребовался дополнительный кредит.
Особенно примечательно, что, согласно консолидированной финансовой отчётности «Айпост», в 2025 году компания зафиксировала убыток в размере 523,2 млн драмов. Расходы на износ, амортизацию и обесценение составили около 932,6 млн драмов. Выручка и валовая прибыль снизились, а операционная деятельность продолжала приносить отрицательный результат.
Руководство «Айпост» впоследствии сделало акцент на других показателях, заявив, что EBITDA компании в 2025 году была положительной, а отрицательный результат примерно в 500 млн драмов обусловлен амортизационными отчислениями. Однако положительная EBITDA не снимает вопросов об убытках, сокращении доходов и росте кредитных обязательств. Финансовое состояние компании необходимо оценивать по полной отчётности, движению денежных средств и изменению объёма обязательств.
Директор «Айпост» с зарплатой свыше 3,6 млн драмов в месяц
Вопросы к управлению «Айпост» становятся ещё острее, если сопоставить финансовые результаты компании с вознаграждением её руководителей.
В публикации от 31 июля 2026 года «Азатутюн» сообщил, что Шушан Алексанян, супруга руководителя парламентской фракции «Гражданский договор» Айка Конджоряна, в ноябре 2024 года была назначена генеральным директором «Айпост». Согласно декларации, представленной в Комиссию по предупреждению коррупции, её годовая зарплата превышает 118 тысяч долларов — это более 3,6 млн драмов в месяц.
«Азатутюн» направил письменные запросы в «Айпост» и Министерство высокотехнологичной промышленности, попросив предоставить протоколы конкурса на должность директора, данные об участниках и состав наблюдательного совета. Ответов на эти вопросы издание не получило. Компания сочла сведения о членах наблюдательного совета персональными данными, а министерство отказалось предоставить протоколы решений собрания акционеров, сославшись на коммерческую тайну.
Министерство также сообщило, что отдельной формулы, критериев или специальных принципов определения зарплаты генерального директора «Айпост» не существует. При этом оно отказалось раскрыть сведения о зарплате директора за последние шесть лет и её изменении за этот период.
Здесь возникает прямой вопрос к прозрачности управления. Порядок проведения конкурса на должность руководителя государственной компании, основания для определения его зарплаты и решения по управлению государственной собственностью должны подлежать общественному контролю. Государственные органы не должны закрывать такие документы от общества.
По данным «Азатутюн», заместителями Шушан Алексанян являются Арман Абрамян и Артак Гулян, однако сведения об их вознаграждении также не были доступны. Между тем из финансовой отчётности «Айпост» за 2025 год следует, что фонд оплаты труда основного руководящего состава вырос со 176,7 млн драмов в 2024 году до 227,2 млн драмов в 2025-м — более чем на 28%.
Согласно той же отчётности, выручка компании сократилась примерно на 7% — с 9,8 млрд до 9,1 млрд драмов. Валовая прибыль упала с 1,475 млрд до 1,027 млрд драмов. Налоги, уплаченные компанией в 2025 году, составили 3,4 млрд драмов — более чем на 300 млн меньше, чем годом ранее.
Выросли и кредитные обязательства. Если в 2024 году они составляли 58 млн драмов, то в 2025-м достигли 396 млн — почти в шесть раз больше. Из этой суммы 200 млн драмов приходятся на банковские кредиты, а 196 млн — на обязательства по финансовой аренде.
Эти цифры требуют объяснений. Доходы компании сокращаются, кредитные обязательства растут, а фонд оплаты труда руководства увеличивается. На основании каких результатов повысили вознаграждение? По каким критериям оценивают работу директора? И почему эти критерии остаются закрытыми?
Руководство компании утверждало, что EBITDA — показатель результата до вычета процентов, налогов, износа и амортизации — в 2025 году была положительной, а существенное влияние на убыток оказали расходы на износ и амортизацию. Шушан Алексанян также заявила, что за время её руководства компания выплатила около 1 млрд драмов дивидендов, а прошедшего с момента её назначения периода недостаточно, чтобы возлагать на неё ответственность за проблемы, накопленные ранее.
Эти объяснения необходимо рассматривать вместе с полной финансовой отчётностью. Амортизация действительно не является непосредственным денежным расходом, однако это не отменяет сокращения выручки и валовой прибыли, роста кредитных обязательств и отрицательного результата операционной деятельности. Оценка работы руководителя государственной компании должна основываться на измеримых результатах. И эти результаты должны быть доступны обществу.
Здание на улице Сарьяна, 22: государственная недвижимость, доля в компании постепенно продаётся
Ещё один крупный узел в финансовой истории «Айпост» — вложение почтового здания по адресу Сарьяна, 22, в уставный капитал ЗАО «Всемирный торговый центр Ереван» (World Trade Company).
7 сентября 2023 года правительство решением N 1529-А одобрило проект строительства Всемирного торгового центра, представленный ООО «Реншин». Согласно решению, уставный капитал новой компании составил 21,89852 млрд драмов. «Реншин» должен был вложить 10,94926 млрд драмов, Республика Армения — недвижимость стоимостью 4,16126 млрд драмов, а «Айпост» — имущество, оценённое в 6,788 млрд драмов.
По условиям, утверждённым правительством, инвестор должен в течение пяти лет выкупить акции «Айпост» по номинальной стоимости, установленной при создании компании. Продажа была предусмотрена в пять этапов — по 1,3576 млрд драмов акций на каждом. Общая сумма пяти этапов точно соответствует оценочной стоимости имущества, вложенного «Айпост», — 6,788 млрд драмов. По данным Factor.am, цена акций была закреплена заранее, без механизма переоценки с учётом изменения рыночной стоимости или инфляции.
В 2025 году состоялась сделка первого этапа. Согласно данным финансовой отчётности, приведённым Factor.am, «Айпост» получил от продажи акций 1,3576 млрд драмов, а его доля в WTC Ереван сократилась с 30,997529% до 24,798023%.
Иными словами, государственная компания начала продавать свою долю по заранее установленной цене. Если в ходе строительства стоимость недвижимости или самой компании вырастет, зафиксированная цена может лишить «Айпост» возможности воспользоваться этим ростом. Это реальный экономический риск. Чтобы оценить его масштаб, необходимо опубликовать отчёты об оценке недвижимости, акционерное соглашение и финансовые расчёты проекта.
Примечательно, что вложение недвижимости на улице Сарьяна, 22, в капитал ЗАО «Всемирный торговый центр Ереван» повлекло для «Айпост» дополнительные финансовые обязательства. В 2024 году правительство выделило из государственного бюджета 1 млрд 951,4 млн драмов на пополнение уставного капитала компании.
Согласно исследованию CivilNet, в рамках сделки «Айпост» должен был уплатить около 819,9 млн драмов за кадастровую стоимость земельного участка и примерно 1,131 млрд драмов НДС. Согласно обоснованию правительственного решения, компания из-за нехватки средств не смогла своевременно и полностью выполнить эти обязательства.
На этом выплаты не закончились. Решением правительства N 445-Н от 17 апреля 2025 года «Айпост» предоставили ещё 866 493 700 драмов бюджетного кредита под 7,66% годовых для погашения обязательств по налогу на прибыль. По данным расследования Factor.am, в эту сумму вошёл и налог на прибыль примерно в 866,5 млн драмов, начисленный в связи с вложением недвижимости на улице Сарьяна, 22, в капитал Всемирного торгового центра.
Эти факты ставят конкретные вопросы. Почему государственная компания, вложившая в крупный строительный проект недвижимость стоимостью в миллиарды драмов, не располагала достаточными собственными средствами для выполнения связанных с этим обязательств? Как рассчитывалась экономическая выгода сделки и почему её финансовые последствия пришлось покрывать за счёт пополнения капитала из государственного бюджета и кредита, который нужно возвращать с процентами? Правительство обязано обнародовать соответствующие финансовые расчёты и обосновать, какую выгоду государство получило и рассчитывает получить от этой сделки.
Кто ответит?
Служба государственного контроля выявила в «Айпост» нарушения на 4,1 млрд драмов, однако уголовное производство было прекращено. Общество до сих пор не располагает полным отчётом о том, сколько денег возвращено и кто понёс ответственность. Более того, служба не обжаловала решение о прекращении производства.
Вместо этого государство предоставило «Айпост» новую поддержку на сумму около 2,82 млрд драмов. Доходы компании снизились, кредитные обязательства выросли, а фонд оплаты труда руководства за год увеличился более чем на 28%. Протоколы конкурса на должность директора и критерии определения её зарплаты общественности так и не представили.
Вот картина государственного управления: нарушения на миллиарды, новые бюджетные вливания и закрытые документы. Власть обязана опубликовать полный отчёт о последствиях выявленных нарушений, объяснить условия сделки с недвижимостью на улице Сарьяна, 22, и ответить на главный вопрос: кто несёт ответственность за такие результаты управления государственными деньгами и имуществом?