Решение правительства — в пользу бизнеса друга Пашиняна

«Hetq» изучил решение правительства от 31 июля 2025 года, которым была одобрена инвестиционная программа ООО «Иджеванский бекон». Согласно решению, компании предоставлена возможность приобрести без аукциона общинные земли в селе Майсян Армавирской области и получить в долгосрочную аренду территорию без проведения конкурса.
Особенность этого решения заключается в том, что основным владельцем ООО «Иджеванский бекон» является Фрунзе Казарян — давний друг премьер-министра Никола Пашиняна и его земляк из Иджевана.
Компания планирует создать в селе Майсян свиноводческий комплекс. Общая стоимость инвестиционной программы оценивается примерно в 2 млрд драмов. Предполагается ежегодно производить 2280 тонн свинины в живом весе и создать 49 новых рабочих мест.
Согласно представленным правительству документам, по состоянию на 30 июня 2025 года компания уже осуществила инвестиции на сумму 863 млн драмов. На эти средства были приобретены земельные участки, закуплены строительные материалы и оборудование, проведены строительные работы, пробурена водяная скважина и получены необходимые разрешения.
Теперь «Иджеванский бекон» получит еще три земельных участка общей площадью 15,2 гектара. Из них 10,6 гектара будут проданы компании напрямую, а 4,6 гектара предоставлены в аренду сроком на 25 лет без проведения конкурса.
Кадастровая стоимость земельного участка площадью 0,6 гектара промышленного назначения, согласно данным Комитета кадастра, составляет около 7 млн драмов. На этой территории компания планирует построить два корпуса для откорма свиней.
Другой земельный участок площадью 10 гектаров сельскохозяйственного назначения имеет кадастровую стоимость всего 575 тысяч драмов. Правительство указывает, что в настоящее время территория не используется, находится в неудовлетворительном состоянии и превратилась в несанкционированную свалку. Компания планирует благоустроить этот участок и использовать его в сельскохозяйственных целях.
Общая стоимость этих двух земельных участков установлена примерно в 7,6 млн драмов.
В ходе обсуждения решения правительства Министерство финансов выступило против прямой продажи общинных земель. В ведомстве отметили, что такой подход может создать неравные условия для других потенциальных инвесторов и предложили провести конкурсную процедуру.
Министерство территориального управления и инфраструктур, однако, не приняло это предложение, мотивируя это тем, что в случае инвестиционных программ, одобренных правительством, законодательство допускает прямую продажу земель.
Вместе с тем возникает вопрос, почему в решение было включено и предоставление 4,6 гектара земли в аренду без конкурса. Согласно законодательству, при передаче общинной земли в аренду возможно было проведение конкурса.
ООО «Иджеванский бекон» было создано в 2019 году в Иджеване. Основателем компании является Фрунзе Тельманович Казарян. В 2023 году среди владельцев компании появился Санасар Куюмчян. В мае этого года доли были изменены: Фрунзе Казаряну принадлежит 67% компании, а Санасару Куюмчяну — 33%.
Фрунзе Казарян также известен своей деятельностью на Украине. Он является одним из представителей группы компаний TIME, которая работает в сферах строительства, недвижимости, пищевой промышленности, сельского хозяйства и свиноводства.
История группы TIME начинается с 2005 года, когда была основана компания «Золотоношский бекон». Основным направлением деятельности компании является свиноводство.
Семья Казарян на протяжении многих лет также осуществляла инвестиции в Иджеване. На их средства были отремонтированы ряд объектов города, а в 2012 году построена церковь Святого Спасителя.
В 2018 году в инвестиционном форуме «Мой шаг во имя Тавуша», организованном правительством Никола Пашиняна, также участвовал Андраник Казарян. Позже он заявлял о планах создания в Армении свиноводческого хозяйства.
Связи с семьей Казарян имел и племянник Никола Пашиняна Сипан Пашинян. В 2022 году он начал совместный деревообрабатывающий бизнес на Украине с представителями семьи Казарян. Позже Сипан Пашинян вышел из этого бизнеса.
Другой владелец «Иджеванского бекона» — Санасар Куюмчян — также занимается свиноводством. Его компания «Сигма» действует в Днепропетровской области Украины.
Таким образом, правительство Армении одобрило инвестиционную программу стоимостью 2 млрд драмов, в рамках которой компании Фрунзе Казаряна — представителя близкого окружения премьер-министра Никола Пашиняна — предоставляются общинные земли путем прямой продажи и аренды без конкурса.
Вопрос заключается не только в эффективности инвестиционной программы, но и в том, насколько одинаковыми являются условия использования государственных и общинных ресурсов для всех хозяйствующих субъектов. В случае «Иджеванского бекона» этот вопрос приобретает особое значение, поскольку одним из бенефициаров программы является давний друг премьер-министра.