«Пир во время чумы»: как Армения потратила 742 миллиона драмов без единого тендера
В первом полугодии 2026 года государственные и муниципальные учреждения Армении заключили как минимум 15 контрактов с ценой более 20 млн. на общую сумму 742 миллиона драмов по процедуре закупки у единственного поставщика. Из них только в одном случае была достигнута экономия — 297 тысяч драмов, что составляет 0,3% от начальной цены. В остальных 14 процедурах цена контракта полностью совпала с ценой, предложенной единственным участником.
Это не закупки. Это — перекладывание денег из одного кармана в другой с заранее подписанной распиской.
«Балет» на 247 миллионов и контракт без ценника
Абсолютным лидером по объему прямых контрактов стала Мэрия Еревана. Две закупки на общую сумму 296 295 000 драмов. Самый крупный контракт — 247 045 000 драмов на техническое обеспечение балетного фестиваля YEREVANBALLETFEST — был заключен с компанией «Бриддж».
Для сравнения: в 2025 году, по данным газеты «Жоховурд», компания «Factory Production» LLC заключила контрактов почти на 780 миллионов драмов только с мэрией Еревана — и все через закупки у единственного поставщика, без тендеров. Как отмечает издание, «это, конечно, традиция в мэрии Еревана».
Второй крупный игрок — Общественное телевидение Армении: три контракта на 144 719 449 драмов. Самый дорогой — с ООО «Гравити Продакшн» на организацию балетного представления почти за 90 миллионов. Именно здесь была достигнута та самая «экономия» в 297 тысяч драмов — сумма, которая на фоне общего объема выглядит не иначе как насмешка.
Ереванский государственный медицинский университет провел 4 закупки на 116 604 832 драма, включая обслуживание дорогостоящего медицинского оборудования и доработку системы «Электронный университет». И здесь, как вы понимаете, никакой экономии.
Муниципальные администрации Вагаршапата, Ванадзора и общины Аракс Армавирской области в совокупности потратили на прямые контракты 70 429 096 драмов.
Но есть один контракт, который выделяется даже на этом фоне. Ремонт Дома культуры в селе Айкашен общины Аракс Армавирской области на сумму 25 миллионов драмов был заключен без ценового предложения, представленного в заявке на закупку. Заказчик и подрядчик просто договорились — без цифр, без обоснований, без формальностей. Это прямое нарушение статьи 30 Закона РА «О закупках», в котором сказано, что заявка включает в себя утвержденное участником ценовое предложение.
Услуги — главная статья расходов
Из 15 процедур 10 приходятся на услуги — 605 484 449 драмов, или 81,6% от общей суммы. Это преимущественно:
- услуги по организации культурных мероприятий;
- транспортные услуги;
- обслуживание медицинского оборудования;
- телевизионные услуги.
Товарные закупки представлены всего двумя контрактами на специализированные химикаты и запчасти для Ереванской ТЭЦ — 79 248 900 драмов. И лишь одна процедура касалась строительных работ — тот самый ремонт Дома культуры в Айкашене.
Главный вопрос: почему услуги в сфере культуры и транспорта нельзя было выставить на конкурс? Организация «Дня джаза» на 49,25 миллиона драмов или перевозка студентов на 20,5 миллиона — неужели в Армении только одна компания способна это сделать?
Не единичные случаи, а устоявшаяся практика
Проблема закупок у единственного поставщика в Армении давно вышла за рамки отдельных нарушений. В 2024 году, по данным Госкомитета по закупкам, из 13 680 закупочных процедур нарушения были зафиксированы в 374 случаях, а общая сумма выявленных нарушений превысила 2,2 миллиарда драмов.
В январе–апреле 2025 года парламент Армении закупил почти 600 бутылок коньяка. GRECO сигнализирует об отсутствии прозрачности в отчетности закупок госчиновниками.
В сентябре 2025 года Hetq писал о том, что Министерство внутренних дел заключило контракт на закупку госномеров на 534 миллиона драмов с компанией бизнесмена Артура Конрада, который фигурирует в коррупционном скандале. На вопрос издания, как компания с недобросовестной репутацией выиграла тендер, МВД ответило двухстраничной цитатой из закона — и добавило, что компания просто «соответствовала критериям».
Цена вопроса: 70–150 миллионов потерянных драмов
По экспертным оценкам, на конкурентных торгах по закупкам услуг в сфере культуры можно было бы добиться снижения цен на 10–20%. Это означает, что только по этой категории бюджет потерял от 70 до 150 миллионов драмов, которые могли бы пойти на ремонт школ, лекарства для больниц, поддержку действительно нуждающихся.
Вместо этого наши деньги оседают в карманах тех, кто «правильно» понял сигналы власти.
Вместо заключения
Механизм закупок у единственного поставщика был создан для исключительных случаев — когда товар или услуга действительно уникальны, когда нет альтернативы, когда промедление может стоить жизни или безопасности.
В реальности он превратился в инструмент массового распределения бюджета без контроля, без конкуренции, без экономии.
742 миллиона драмов за полгода — это не просто цифры. Это диагноз. Диагноз системы, которая больна коррупцией, кумовством и полным пренебрежением к интересам налогоплательщика.
Но дело даже не в деньгах. Дело в приоритетах. Дело в том, что власть выбирает — кому помогать, а кому — нет. Фермер, теряющий урожай из-за политических амбиций руководства, не получит компенсацию. Семья беженца из Арцаха, годами ждущая жилищного сертификата, будет ждать дальше. А компания «Бриддж» получит 247 миллионов на техническое обеспечение балета.
Армения находится в непростой ситуации. Экономика на грани. Тысячи людей — на грани выживания. И в этой ситуации тратить миллионы на развлекательные мероприятия с непрозрачной процедурой закупок — это не просто коррупция. Это — цинизм, граничащий с преступной халатностью.